“十三五”校园基本建设发展规划

中共中央制定的国民经济和社会发展第十三个五年规划中提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，结合我校建设应用技术型大学、实现“更名升大”的愿景，为给学校提升办学层次、提高教学科研水平和服务社会能力、走内涵式发展道路、办特色大学提供环境支撑，特编制本规划。

一、指导思想与基本原则

（一）指导思想

与国家教育规划及经济发展相一致；与产学研服务地方经济发展相一致；与学校总体发展目标相一致，以“三步走”建成西安大学为目标，依据学校实际财力，有计划、有步骤地完成各项建设任务，推进学校各项建设事业全面、协调、可持续发展，为全校师生提供优美、舒适的工作和学习场所。

（二）基本原则

科学合理、注重实效的原则；以人为本、环境育人原则；因地制宜、布局合理原则；功能齐全、综合适用原则；注重绩效、思路超前原则。

二、校园建设目标

根据《西安文理学院“十三五”发展规划》，到2020年，学校全日制普通高等教育在校生总数为1.3万人左右。为了适应学校发展的需要，提高运转效率和办学效益，应调整我校三个校区的整体布局、功能和定位，努力建成一所布局合理、功能齐全、设施先进、环境优美、管理高效的信息化、数字化、智能化、生态化的一流的高校校园。预计到2020年末，学校总占地面积741亩，生均38平方米，总建筑面积456597平方米，生均35平方米。

   明确三个校区的功能定位：根据国家倡导发展文化创意产业和教育转型的利好政策，结合省市地方文化服务的需求，在西安文理学院的发展历史和办学条件上，对目前三个校区进行发展定位：一是高新校区作为我校的主校区，所有本科专业、留学生和研究生在高新校区学习和生活，按近期全日制在校生1.3万人的规模进行全面规划建设。二是太白校区建设成为创新创业引领下的特色化继续教育与培训基地。三是书院校区建设成为我校的大专部和关学研究与交流、书院博物与游览、传统文化传承与发扬的基地。

三、主要任务与实现路径

（一）重点任务

1.实验实训大楼建设项目

规划建筑面积约38000平方米，概算资金16000万元，位于致理楼西边，主体12层，按照满足学生的实验实训要求设计、建造，力求达到以下目的：一是实验实训场地的科学布局、合理分隔和资源共享。二是对现有教学、办公、实验空间进行调整及再分配，达到优化空间关系、节约师生校内交通消耗的目的。三是提升应用型人才培养、科研及服务社会的环境。

2.新图书馆建设项目

规划建筑面积约14000平方米，概算资金5445万元，位于原图书馆东西两侧，即东楼和西楼，主体地下1层，地上4层，按照满足15000名学生的使用规格设计和建造。其设定藏书量为120-150万册。除具备满足既定规模的相关用房外，还设置有博物馆和展览馆，力求达到以下目的：一是满足纸质图书存放的库房建设，持续推进电子图书查阅室建设。二是改善和扩充阅览环境，形成温馨祥和的读书、休闲、交流多功能为一体的叠加空间场地。

3.体育馆建设项目

规划建筑面积约10000平方米，概算资金5000万元，位于现体育馆东侧，该项目建设力求达到以下目的：一是满足学校师生运动健身的基本需求，成为学校康体文化建设的载体。在提升学生体育训练的水平中，丰富体育训练科目门类，达到比赛竞技的场地要求，更好地服务体育教育的要求。二是满足全民健身、休闲的社会需求，响应国家绿色、共享的社会资源利用理念。

4.游泳馆建设项目

建筑设计面积约3000平方米，概算资金约1200万元，力求达到以下目的：一是将目前游泳运动的夏季适宜室外条件提升为四季皆宜的室内条件。二是建设标准的水质监管和改善设备，提高游泳场馆的使用效率。

5.创新创业大楼建设项目

建设面积10000平方米，概算资金4000-6000万元，位于太白校区，响应创新驱动，将建成以创新就业为引领的创新创业办公及实训场地。

6.学校东环线建设项目

总线路长200米，概算资金50万元，建设开通学校东环线交通道路以及进行操场看台周边交通环境的建设。

（二）主要建设项目时序表

注:各项目立项时间可根据学校实际调整

 

（三）实现路径

1.年度项目计划督促引领项目实施

“十三五”期间学校以实现转型发展和“更名升大”为目标，走内涵式发展和精细化管理之路，要调动全校优势资源，集中有限财力，分年度逐步进行项目建设。

2.整合校内外资源 完善项目建设体系

具体在校园基本建设方面，一是积极协调校区所在政府部门，为基本建设项目提供制度保障；二是认真抓好基本建设在校园内的管理工作，为基本建设项目的有效实施做好管理保障；三是及时做好项目后期的运行管理规划工作，使其发挥应有的作用。

3.多举措落实建设资金

   学校积极向省级、市级财政争取资金，解决学校财力不足的困难，目前政府财政支持的重点建设工程实验实训大楼和图书馆工程正在建设中，仍有以下十三五重点建设项目有资金缺口：1、体育馆建设项目，预算资金5000万元。2、创业创新大楼，预算资金4000-6000万元。3、书院校区关学文化平台建设，预算资金1亿元。

四、保障措施

（一）提高思想认识，高度重视校园基本建设规划工作

校园基本建设是学校发展的重要组成部分，是学校发展的硬件保障。基本建设规划要以学校事业发展规划为依据，精心策划、认真设计、严格把关、扎实落实，要优先保障教学科研需要，牢固树立服务育人、环境育人的观念，同时力求最大限度地节约资源、保护环境。

（二）积极多方筹集资金，确保“十三五”校园基本建设顺利完成

建设项目所需资金除学校自筹外，一方面尽可能向政府争取更多的财政支持或政策支持；另一方面，积极争取社会各界的资助、投资与捐助。学校将根据资金和用途的实际情况，保证重点，保证急需，分期分批地实施建设工作，以保证资金有效的利用。

（三）提高责任意识，加强工程质量的监控

严格执行国家规范，在建设过程中，加强建设资金管理，严格执行财经制度，严格控制工程造价，严格工程材料、设备招投标制度，规范程序，科学操作。

（四）加强队伍建设，着力提高基本建设的队伍素质

严格执行国家规范，加强建设资金管理，严格执行财经制度，严格控制工程造价，严格工程材料、设备招投标制度，规范程序，科学操作。

（五）提高管理水平，切实加强基本建设管理工作

加强基本建设管理，规范基本建设管理监督，确保工程建设质量，提高建设项目投资效益，保障基本建设的顺利实施。要根据国家的有关法律、法规和行业规范、条例，结合本校实际情况，本着统一规划、分步实施、勤俭节约、确保质量的原则建设好学校的每一个工程项目。

（六）力争各方支持，保证争取基本建设的良好内外环境

学校的基本建设关系到学校未来的发展，需要得到学校广大师生员工的认同和支持，需要举全校之力才能顺利实施。同时，还要积极争取上级主管部门和各方面的大力支持和指导，为规划的顺利实施提供良好的外部环境。